| 索引号 | 文号 | ||
| 组配分类 | 发布机构 | ||
| 成文日期 | 公开方式 | 主动公开 |
为进一步加强人防行政执法监管工作，促进严格规范公正文明执法，根据省国动办《关于印发〈2025年度人民防空行政执法工作计划〉的通知》文件精神，结合我市人防工作实际，现就有关工作通知如下：
一、监管对象和范围
（一）对竣工人防工程的监管。对象：不特定。
（二）对在建人防工程（兼顾人防工程）的监管。对象：在建人防工程（兼顾人防工程）建设、勘察、设计、监理、施工等单位。
（三）对人防工程防护设备企业从业资格、从业行为及检测机构从业行为的监管。对象：人防工程防护设备生产企业及检测机构。
（四）对人防警报通信设施、信号使用情况的监管。对象：不特定。
二、监管方式、内容和重点
10月15日前，各县（市）国动办完成所有检查工作。主要包括（共4类17项）：1.对竣工人防工程的监管。重点监管人防工程有无被侵占、破坏，有无擅自被拆除、改造、报废及降低人防工程防护能力行为等情况；2.对在建人防工程（兼顾人防工程）的监管。重点监管在建人防工程（兼顾人防工程）建设、施工等单位执行有关法律法规和强制性条文等情况；3.对人防工程防护设备企业从业资格、从业行为及检测机构从业行为的监管。重点监管人防工程防护设备生产安装企业从业能力及检测机构取得资质等情况；4.对人防通信、警报信号使用情况的监管。重点监管人防通信专用频率、防空警报音响信号使用，对拒绝、阻挠安装人防警报设施，以及施工造成人防警报设施损坏和未经批准拆除、迁移人防通信、警报设备设施等情况。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各县（市）国动办要高度重视行政执法工作，分管领导要亲自组织，亲自参与，抽调必要的力量开展行政执法监管工作，切实防止敷衍了事，拖延时间，走过场。各县（市）国动办于4月底前完成行政执法年度工作计划制定，报市国动办备案，并抄送同级综合执法指导机构。
（二）严格规范执法。严格规范公正文明执法，主动融入优化营商环境“一号工程”，抓好行政执法“三项制度”落实，规范执法办案。深化法治教育宣传，将法治宣传教育贯穿于执法检查全过程，让执法既有温度又有力度，促进人防行政执法公信力进一步提升。
（三）强化结果应用。针对检查发现的问题，要认真落实整改。需要转案源的，要积极主动将有关线索、材料转综合执法部门，实现闭环管理。针对个性问题，要边查边纠，边查边改，确保整改到位。针对共性问题，要追本溯源，从源头上研究解决措施，提高质量管理水平。
附件：1.2025年度人民防空行政执法工作计划
2.2025年度人民防空“双随机、一公开”抽查计划
丽水市国防动员办公室
2025年4月7日
附件1
2025年度人民防空行政执法工作计划
序号 | 监管事项 | 行政检查事项 | 监管对象 | 监管范围 | 监管类别 | 监管频次 | 实施方式 | 实施主体 | 实施层次 | 备注 | |
事项代码 | 事项名称 | ||||||||||
1 | 对竣工人防工程的监管 | 330680004000 | 对竣工人防工程维护管理的检查 | 不特定 | / | 现场检查 | / | 单部门或多部门联合 | 人防部门 | 市、县 | “双随机、一公开”抽查 |
2 | 对在建人防工程（兼顾人防工程）的监管 对在建人防工程（兼顾人防工程）的监管 | 330680038000 | 对人防工程施工质量的检查 | 人防工程勘察、设计、施工、监理、建设单位 | / | 现场检查 | / | 单部门 | 人防部门 | 市、县 | |
3 | 330680074000 | 对人防工程施工单位从业行为的检查 | 人防工程施工单位 | / | 现场检查 | / | 单部门 | 人防部门 | 市、县 | ||
4 | 330680075000 | 对人防工程建设单位质量行为的检查 | 人防工程建设单位 | / | 现场检查 | / | 单部门 | 人防部门 | 市、县 | ||
5 | 330680076000 | 对兼顾人防工程建设单位履行兼顾人防义务的检查 | 兼顾人防工程建设单位 | / | 现场检查 | / | 单部门 | 人防部门 | 市、县 | ||
6 | 330680078000 | 对人防工程设计单位从业行为的检查 | 人防工程设计单位 | / | 现场检查 | / | 单部门 | 人防部门 | 市、县 | ||
7 | 330680079000 | 对人防工程施工图审查机构从业行为的检查 | 人防工程施工图审查机构 | / | 现场检查 | / | 单部门 | 人防部门 | 市、县 | ||
8 | 330680080000 | 对兼顾人防工程施工质量的检查 | 兼顾人防工程 | / | 现场检查 | / | 单部门 | 人防部门 | 市、县 | ||
9 | 330680073000 | 对人防工程监理单位从业行为的检查 | 人防工程监理单位 | / | 现场检查 | / | 单部门 | 人防部门 | 市、县 | ||
10 | 330680050000 | 对人防工程建设单位履行结建义务情况的检查 | 人防工程建设单位 | / | 现场检查 | / | 单部门 | 人防部门 | 市、县 | ||
11 | 330680077000 | 对人防工程勘察单位从业行为的检查 | 人防工程勘察单位 | / | 现场检查 | / | 单部门 | 人防部门 | 市、县 | ||
12 | 330680082000 | 对人防工程防护设备检测机构从业行为的检查 | 人防工程防护设备检测机构 | / | 现场检查 | / | 单部门 | 人防部门 | 市、县 | ||
13 | 对人防工程防护设备企业从业资格、从业行为的监管 | 330680081000 | 对人防工程防护设备企业从业资格的检查 | 人防工程防护设备企业 | / | 现场检查 | / | 单部门 | 人防部门 | 市、县 | |
14 | 330680083000 | 对人防工程防护设备企业从业行为的检查 | 人防工程防护设备企业 | / | 现场检查 | / | 单部门 | 人防部门 | 市、县 | ||
15 | 对人防通信、警报信号使用情况的监管 | 330680031000 | 对人防通信专用频率、防空警报音响信号使用情况的检查 | 不特定 | / | 现场检查 | / | 单部门 | 人防部门 | 市、县 | |
16 | 330680034000 | 对施工造成人防警报设施损坏和未经批准拆除、迁移人防通信、警报设备设施 | 不特定 | / | 现场检查 | / | 单部门 | 人防部门 | 市、县 | ||
17 | 330680030000 | 对拒绝、阻挠安装人防警报设施的检查 | 不特定 | / | 现场检查 | / | 单部门 | 人防部门 | 市、县 | ||
附件2
2025年度丽水市人民防空“双随机、一公开”抽查计划
序号 | 抽查 事项 | 抽查 对象 | 抽查主体 | 比例频次 | 具体指标 | 有关要求 |
1 | 对竣工人防工程维护管理的行政检查 | 全市已投入使用的防空地下室（2024年度已抽查且未发现问题的，不纳入今年抽查范围） | 市、县（市）国动办 | 抽查比例10%，抽查频次1次，各单位根据监管实际，酌情增加检查任务。 | ①10月15日前完成全部抽查任务，实现到期任务按时完成率100%；②信用风险分类结果应用率达90%以上；③开展部门联合抽查，跨部门监管率达20%以上；④掌上执法应用率达95%以上，全面公示率和按照公示率达100%，后续处置率达100%。 | ①按照“谁监管、谁维护”原则，建立健全“监管对象”和“执法人员”数据库，并实行动态维护。市、县两级编制双随机抽查计划任务要加强统筹协调，避免重复交叉；②“双随机、一公开”将纳入年度工作绩效考核，市办将根据行政执法监管平台相关指标数据，对各地建库情况进行抽查，对工作推进开情况进行通报，各县（市）要及时掌握进展情况，于10月18日前上报年度工作总结；③检查发现问题待后续处置的，要及时落实整改情况；需要转案源的，要根据省国动办 省综合执法办《关于建立市县国防动员（人民防空）部门与综合行政执法部门协作配合机制的指导意见》要求，积极将有关线索、材料转综合执法部门，主动对接工作，实现闭环管理，共同提升监管效能。 |
撰稿：吴凌涛
核稿：张倩
初审：郑茹茹
复审：叶剑南
签发：朱建伟
说明：本信息于2005年6月13日公开于丽水人防网站，现因网站关停转载。