近年来，缙云县委、县政府高度重视防范处置欠薪工作，出台《开展“缙云无欠薪”行动实施方案》，成立缙云县防范处理企业欠薪工作领导小组，建立市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系，全力打造“无欠薪”创建新标杆。
一、敢于担当，联系实际，织牢权益“防护网”
作为浙江省经济相对落后的缙云县，存在基础建设任务繁重，财政支撑能力不足、劳动保障力量薄弱等特点。面对困难，缙云县主动对标看齐，全力整改落实，聚焦问题短板，勇于担当尽责，确保缙云县在“浙江无欠薪”行动中发挥不折不扣的作用。
（一）加强领导，细化目标。2017年9月4日，成立以副县长为组长、县府办、县人力社保局、县住建局和总工会负责人为副组长，有关部门分管领导为成员的防范处置企业欠薪工作领导小组,并落实实体化办公。各部门和乡镇（街道）凝心聚力，高度重视“无欠薪”建设工作，切实履行属地管理原则，不断健全工作协调机制，形成了县级领导带头，创建部门牵头，各相关部门通力协作的良好格局。
（二）纳入考核，明确责任。印发《开展“缙云无欠薪”行动实施方案》、《关于落实制造业企业专项治理和企业欠薪联合预警工作要求的通知》等文件，细化创建工作任务和目标，并与相关部门及乡镇（街道）签订“无欠薪”创建工作目标责任书，将“缙云无欠薪”行动纳入“平安缙云”考核体系，加大对乡镇（街道）的工作考核和县级有关部门年度目标责任制考核，将责任落到实处。
（三）适时督查，稳步推进。一是以定期工作例会的方式督促相关单位进行自查，汇报和总结“缙云无欠薪”创建工作开展情况、目标任务完成情况。研讨工作难点及解决方案，攻坚克难;二是结合三大专项治理行动分阶段展开督查。针对制造业行业专项治理, 工程建设项目专项治理, 失信行为专项治理情况开展督查，确保现阶段各项工作稳步推进，尽快形成机制完善、部门联动、成效显著的防范处置欠薪长效机制;三是针对发现的问题展开跟踪督查。开展“缙云无欠薪”跟踪督查，发现问题，继续对问题整改情况进行跟踪督查，切实解决问题，扎实推进“缙云无欠薪”创建工作。
二、精于实干，坚持创新，畅通维权“快车道”
缙云县下辖18个乡镇（街道）、一个工业园区、一个产业园区，总面积1503.52平方公里，有人口46.42万人口，注册企业6000余家，企业呈全域分布又相对集中的特点，85%以上的企业集中在五云街道、新碧街道和壶镇镇。根据这一实际，我县提出“摸清底数、突出重点、明确责任、狠抓落实”的工作原则。
（一）优化监察力量配置、创新机构设置方式。根据用人单位相对集中在五云街道、新碧街道和壶镇镇的现状，我县及时调整劳动保障监察力量配置，在劳动监察大队配置于五云街道的基础上，新增劳动保障监察新碧中队和壶镇中队，分别列入三名参公编制劳动保障监察员，保证行政执法资格，配备基层劳动保障协管员60名，分派到缙云县18个乡镇（街道），建成五云街道、新碧街道、壶镇镇三个执法中心，逐步形成以步带面，三点互动的监管格局。2017年，全县共立案查处89起违反劳动保障违法行为，其中新碧中队办理13起，壶镇中队办理30起；快速调解涉资纠纷331起，其中新碧中队调处149起，壶镇中队调处152起。基本建成分散矛盾、力量前移、处置高速、成效显著的劳动保障监察新体系。
（二）多触角布局全覆盖、创新联合预警机制。根据地域范围广、监察力量不足、工程项目分布不均、制造业企业相对集中等现状，我县企业欠薪联合预警再出新机制，逐步形成政府主导，全民参与的全覆盖多触角的联合预警新机制。一是根据《关于落实制造业企业专项治理和企业欠薪联合预警工作要求的通知》，各乡镇（街道）及相关单位向防欠办每月报送制造业企业基础数据和企业生产经营异常状况信息。对企业实时动态监控，做到对辖区内制造业企业“底数清、情况明”； 二是建立欠薪隐患信息员适时监督制度。发动群众共同参与，组织开展“缙云无欠薪”预警信息员培训，发放《“缙云无欠薪”温馨提示》和《缙云县欠薪预警信息表》，适时填写并报送欠薪预警信息。
（三）全方位打通信息网,创新社会共治格局。进一步推进政府部门间企业信用信息共享和失信联合惩戒，努力实现部门数据交换、信息共享和联合惩戒机制“全覆盖”，2018年公布重大劳动保障违法行为4起，拖欠工资“黑名单”3起；进一步加大行政处罚力度，将行政处罚决定信息及时向社会公示（浙江政务服务网等网站），提高政府部门行政执法透明度、规范度和公信力；全面推进“双随机、一公开”，完善抽查工作机制，推动跨部门联合检查；进一步清理长期停业未经营市场主体，目前统计出72家无法联系的企业。信息共享，欠薪失信联合惩戒，形成社会共治新格局。
三、勇于真抓，形成合力，架起百姓政府连心桥
部门联动是缙云县防范处置欠薪的有力抓手，近年来，缙云县不断加强部门联动，落实属地管理原则（特别是政府投资项目），形成行业主管部门牵头，各职能部门各司其职，群策群力的横向协作机制，有效化解了农民工工资突出问题，降低了欠薪案件发生率。2018年至今欠薪立案案件11件，同比下降59.26%，近年来春节未发生群体性讨薪事件。
(一)开展业务交流学习，打通部门联动政策关。根据“缙云无欠薪”创建进度,组织相关部门负责人召开“缙云无欠薪”工作会议,集中研讨实现国有企业、政府项目、水利交通工程“零欠薪”新举措。人社、财政、建设、交通、水利等五部门就所涉任务相关的业务和政策开展交流学习，积极研讨，加深了各部门间的业务了解，畅通了部门联动的政策通道。同时开展跨区域交流学习，与莲都、云和、遂昌和龙泉等地开展“无欠薪”创建工作学习与交流。
（二）开展工作思路研讨，打通部门联动认识关。相关部门明确国有企业、政府项目、水利交通工程实现“零欠薪”的目标，找准业务、政策、制度以及监管等方面的不足，提高认识，切实增强紧迫感和责任感。通过研讨明确工作思路，抓住“缙云无欠薪”行动机遇，不断健全机制制度，开创国有企业、政府项目、水利交通工程领域新局面。
（三）完善工作制度流程，落实部门联动新抓手。一方面提高认识、加强组织领导、明确职责分工、加大处置力度、落实部门联动。各乡镇（街道）、建设行业主管部门按照“属地管理、行业负责”的原则，全面落实防范和处置企业欠薪工作。另一方面是落实行业监管、完善工作机制、加强源头治理。进一步明确工程建设领域行业主管部门在立项审批、市场准入、资质认定等方面的监督管理，严格落实企业欠薪应急周转金、工资保证金、分账管理、应急联动等工作机制，做好防范和处置欠薪工作。
（四）完善司法绿色通道，畅通欠薪涉刑追责关。一是畅通绿色通道，完善法援制度。畅通工资纠纷诉讼立案绿色通道，做到快立、快审、快结，确保公开、公平、公正。优先解决建筑领域农民工工资案件，健全和落实农民工法律援助制度，开辟农民工维权“绿色通道”。二是打通司法衔接，严打恶意欠薪。完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，健全和推动劳动保障监察机构、公安机关、检察机关、审判机关间信息共享、案情通报、案件移送、立案监督等、财产保全等制度，依法移送恶意欠薪涉嫌犯罪案件，切实发挥刑法对打击拒不支付劳动报酬犯罪行为的威慑作用。２０１８年已向公安移交拒不支付劳动报酬案8起，同比上升30%，因恶意欠薪和恶意讨薪行为治安拘留２人，有力维护了社会的和谐稳定。